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Con 50 votos del FA se aprobó la Ley de Negociación Colectiva

Posted by FUECYS LISTA 3 en 26 julio, 2009

Fuente: La Republica

CÁMARA DE DIPUTADOS. A PARTIR DE SU VIGENCIA, LOS CONSEJOS DE SALARIOS SERÁN OBLIGATORIOS

En la inmensidad de la soledad parlamentaria, 50 diputados del Frente Amplio le dieron ayer media sanción a la Ley de Negociación Colectiva. La oposición representada por 4 blancos, un colorado y un independiente  votó en contra. Casi no hubo debate en sala.

Ricardo Portela – DESDE DIPUTADOS

Ex ministro Bonomi. Ahora como diputado, defendió en sala el proyecto que lleva su firma.

Ex ministro Bonomi. Ahora como diputado, defendió en sala el proyecto que lleva su firma.

La Cámara tuvo que convocar a una sesión extraordinaria para darle trámite a esta ley que ahora pasó al Senado para su definitiva sanción.

Había mucha expectativa por cómo iba a desarrollarse el debate sobre esta norma que venía antecedida por un áspero cruce de opiniones a favor, en contra y en más o menos  entre el gobierno, empresarios, oposición y trabajadores. Hace tres años, además, que desde el oficialismo se viene insistiendo con la regulación de las relaciones en el mundo del trabajo y generalmente con poco éxito ya que, por a o por b, siempre aparecía alguien que pinchaba el globo y todo lo que se había avanzado debía como en los juegos de mesa  volver a empezar. “Todos han hablado y participado en esta ley. Hasta el Presidente de la República”, comenzó diciendo el diputado Juan José Bentancor (Vertiente Artiguista), uno de los que informaron sobre su contenido. Este estaba flanqueado por Jorge Pozzi (Nuevo Espacio) e Ivonne Passada (MPP), como representando una defensa acérrima al proyecto. Más allá, los blancos Pablo Abdala, Alvaro Delgado y Pablo Iturralde imitaban la imagen que simulaba una barrera futbolera ante un tiro libre. “Es por el frío que se ponen todos juntitos”, nos confesó un diputado al oído y luego se fue.

Bentancor habló abundantemente sobre el contenido de la ley y remarcó que a partir de su vigencia los Consejos de Salarios serán obligatorios y no estarán sujetos a la voluntad del gobierno de turno de convocarlos; el Estado no intercederá en las negociaciones entre trabajadores y empresarios, se concede la gracia de la información confidencial de las empresas hacia los trabajadores so pena de que si estos cometen infidencia serán sancionados judicialmente y se habilita la negociación por empresa, además de la clásica ronda por rama de actividad. En tanto, la oposición estuvo abroquelada en contra del proyecto. Es más, hasta dio la sensación de que entre blancos, colorados y el independiente Iván Posada se hubieran repartido un folleto con los argumentos a enunciar en rechazo al contenido y al trámite que terminó en la redacción del proyecto.

Una ley a destiempo, un proyecto sin consenso social ni político y una norma que viola los acuerdos internacionales con la OIT. Esos fueron los argumentos de la oposición que se repetían en boca de blancos, colorados e independiente con diferente énfasis, dependiendo de quien lo dijera.

Por ejemplo el nacionalista Pablo Iturralde, ex funcionario y jerarca del Ministerio de Trabajo, dijo que “los tres actores (gobierno, empresarios y trabajadores) no estaban incluidos en igualdad de condiciones”, dando a entender que se privilegiaba a la masa laboral.

Sin embargo, este diputado confesó en un momento que “fue erróneo” no haber convocado a los Consejos de Salarios durante el gobierno blanco de Luis Alberto Lacalle que él integró. En aquella administración de los años 90 primó lo que se llamó la “desregulación laboral”.

El herrerista Pablo Abdala auguró que al proyecto en cuestión “se lo conocerá como la ley Bonomi-Castillo” (Eduardo Bonomi, ex ministro de Trabajo, y Juan Castillo, dirigente del PIT CNT) y se apoyó en la poca conveniencia de sancionarla “a 29 semanas de que termine el gobierno”.

Alvaro Delgado (Soplan Vientos) descubrió que en el articulado se omite una “cláusula de paz” laboral y reiteró el “escaso consenso” político en el contenido de la ley.

El forista Tabaré Hackenbruch acusó al PIT CNT de tomar partido por el Frente Amplio y (otra vez) rechazó el momento en que se debatía esta ley. Guido Machado (Foro) señaló que al Estado se le da mucha intervención en las negociaciones colectivas.

Iván Posada (PI), al igual que blancos y colorados, cuestionó “el poco consenso social y político” de la norma y la tildó de tener “poco sustento”.

Hay que recordar que el proyecto se votó a nivel de la Comisión de Trabajo el 10 de junio pasado sin la presencia de la oposición, que abandonó el órgano molesta por que se aprobase antes de recibir a las delegaciones de empresarios y trabajadores.

Entre los 50 legisladores del Frente Amplio que ayer le dieron media sanción a la ley de negociación colectiva había alguien que hasta hace poco tiempo estuvo del otro lado del mostrador. Eduardo Bonomi, en su nuevo papel de diputado, confesó que “el proyecto tiene imperfecciones” y que ello se debe a que “los empresarios se retiraron de las negociaciones diciendo que el gobierno tenía derecho por sí mismo a sancionar las leyes que quisiera”. El legislador sostuvo que esa orfandad empresarial en las negociaciones trajo aparejados contratiempos en la redacción del proyecto.

Bonomi no tardó en recordar a quienes desde la oposición insistían con la falta de “consenso político” en la actual ley, que “cuando en los pasados gobiernos se retiraron los Consejos de Salarios y las negociaciones colectivas tampoco hubo consenso ni se dejó espacio para opiniones en contrario”. La ley que creó los Consejos de Salarios data de 1944 y en realidad, durante los últimos años, no ha gozado de mucha vigencia. En 1968 gobierno del Partido Colorado  la ley quedó sin efecto. Así se mantuvo durante toda la dictadura cívico-militar. Con el advenimiento de la democracia, en 1985, los Consejos de Salarios se restituyeron pero volvieron a quedar sin efecto en 1990, con el gobierno del Partido Nacional. Las dos administraciones del Partido Colorado que siguieron al gobierno de Luis Alberto Lacalle y que contaron con el apoyo del Partido Nacional, tampoco volvieron a instaurar la ley de los consejos salariales. En 2004 el gobierno del Frente Amplio los instaura y ahora, con esta ley aprobada ayer en Diputados, el escenario de negociación colectiva salarial se transforma en obligatorio impidiéndose que futuras administraciones la ignoren. Bonomi recordó que los acuerdos laborales alcanzados entre trabajadores y empresarios desde 2005 a la fecha fueron, en promedio, del 90%. “El 10% restante se laudó en partes iguales para los trabajadores y para los empresarios”, sostuvo.


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