FUECYS LISTA 3

Federación Uruguaya de Empleados de Comercio y Servicios

Archive for 30 abril 2014

Salud Compañeras y Compañeros

Posted by FUECYS LISTA 3 en 30 abril, 2014

Un fuerte y fraternal abrazo a todas y todos los Compañeros

en este 1° de Mayo

Que mas que nunca tiene que ser, un día para revindicar todas las luchas y el

fortalecimiento de nuestro movimiento sindical, siempre manteniendo la

Solidaridad, La Organizacion, La Lucha y todo dentro de la  UNIDAD

en nuestro  PIT-CNT.

SALU Y ARRIBA LOS QUE LUCHAN

LOS OTROS DÍAS
RUBÉN OLIVERA
Por hoy
el día es nuestro y ya se ve
la gente que en tantos países
se encuentra , se busca
por hoy
hay una calma de asustar
recuerdos vagos de un Chicago
que mayo no deja olvidar.
Por hoy
son miles que están llegando
mas miles no son suficientes
y un día no puede bastar.
Si es hoy
si es nuestro el primero de mayo
los otros días de quien son.
Por hoy
la gente sueña y quiere ver
que mayo venga desbordando
desde su propio corazón.
Por hoy
por siempre el día está esperando
sobre sus llagas su cansancio
sobre su rabia.
Si es hoy
si es nuestro el primero de mayo
los otros días de quien son.

 

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Plan de acción del año PIT-CNT 2014

Posted by FUECYS LISTA 3 en 29 abril, 2014

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PLAN DE ACCIÓN DEL AÑO – PIT-CNT 2014

El presente material tiene como objetivo colaborar en trazar las grandes líneas estratégicas para la acción de nuestro PIT-CNT en un cuadro histórico signado a nivel nacional, por la confrontación del bloque social y político de los cambios que tiene al movimiento sindical como un actor principal, frente al bloque de poder compuesto por las clases dominantes que se propone este año, en el marco de las elecciones nacionales, el regreso al gobierno de la derecha neoconservadora, con un programa político y social claramente contrario a los intereses de las grandes mayorías de nuestro pueblo.

El actual momento político
Es necesario ubicar el actual momento político que hoy vive el Uruguay en el contexto internacional en el cual se desarrollan las luchas populares.
En Europa asistimos a la puesta en práctica del proyecto neoliberal impuesto a los pueblos de ese continente, por el capital transnacional, llevado adelante por las derechas neoconservadoras al servicio del FMI ,El Banco Mundial y el Banco Central Europeo.
Las consecuencias de estas políticas de ajustes son el aumento del desempleo, la baja de los salarios y la pérdida de los derechos y pensiones por parte de los sectores populares.
Este complejo panorama se completa con la fragmentación de las luchas populares y la ausencia de un proyecto político y social alternativo al proyecto capitalista.
El avance de la xenofobia y de grupos fascistas son a la vez consecuencia y parte de la estrategia neoliberal llevada adelante en dicho continente.
Podemos afirmar que es en América Latina, el continente que posee las mayores desigualdades sociales, donde se desarrolla con mayor extensión y profundidad la lucha de clases. La búsqueda por la ruptura de la dependencia de nuestros pueblos con el capital transnacional y particularmente del imperialismo norteamericano ha sido una constante que hoy se vuelve a representar en distintos procesos liberadores, democráticos avanzados.
La revolución bolivariana en Venezuela ,hoy nuevamente amenazada por la oligarquía de dicho país y el imperialismo norteamericano, el retorno del frente sandinista al gobierno en Nicaragua, el ejemplo revolucionario de CUBA, la revolución ciudadana que orienta el presidente Correa en Ecuador, el gobierno anticapitalista de Evo Morales en Bolivia, los gobiernos progresistas de Brasil y Uruguay, la victoria de la nueva mayoría en Chile, el triunfo en El Salvador del Farabundo Martí y el retorno del frente sandinista al gobierno en Nicaragua, son pruebas claras de que existe la posibilidad, sin soslayar las diferencias que tienen cada uno de estos procesos, de construir un camino de alianzas a nivel continental de pueblos y gobiernos que enfrenten decididamente al imperialismo norteamericano y que en su conjunto sean capaces de conducir un proceso político que mejore notoriamente la vida de nuestros pueblos y combata las desigualdades sociales que sufren los mismos.
En este sentido valoramos y reafirmamos los procesos integracionistas a desarrollarse a través del MERCOSUR, UNASUR, ALBA, PETROCARIBE, Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono SUR, Espacio Sindical Nuestra América, Confederación sindical de las Américas, UNI AMERICAS entre otros.
Señalamos particularmente el éxito de la reunión de la CELAC en la Habana, que estrechó los vínculos de la integración continental y se pronunció claramente por el fin del bloqueo norteamericano a CUBA y contra la instalación de bases militares norteamericanas en el continente.
El país y la coyuntura electoral
El país se enfrenta a un nuevo proceso electoral. Como ha sido históricamente, la clase trabajadora en su conjunto, y los asalariados en particular, no podemos ser indiferentes al mismo, ya sea individualmente en nuestra condición de ciudadanos, ya sea organizados como clase en nuestro movimiento sindical.
En momentos difíciles, de atropello a las libertades democráticas, supimos jugarnos en la defensa de los derechos del pueblo, del que somos parte. Del mismo modo procuramos construir un programa de soluciones a la profunda crisis económica y social que aquejaba a la nación, como el único camino capaz de sustentar una democracia con mayor justicia social, y trabajamos por unir al pueblo en esa lucha.
Hoy vivimos situaciones distintas, con la plena vigencia de las libertades democráticas y con cambios sustanciales en la vida del país y de su gente. La presencia en el gobierno, a partir de 2005, de una fuerza política que emerge recogiendo precisamente aquellos lineamientos programáticos que formaron parte de la lucha popular posibilitó sin duda los cambios señalados y, sobre todo, al restablecer plenamente los derechos y las libertades sindicales, abrió cauce a la organización y la lucha de los trabajadores, y con ello a la mejora sistemática en sus condiciones de vida y de trabajo.
Los trabajadores y el pueblo vivimos en un Uruguay que a partir de la llegada al gobierno en el año 2005 del Frente Amplio ha experimentado una serie de cambios favorables a las grandes mayorías populares, no exento de contradicciones y diferencias.
Se restableció el funcionamiento de los Consejos de Salarios, extendiendo incluso su órbita a los asalariados rurales y al servicio doméstico, se generaron nuevas fuentes de trabajo y se activó el mercado interno. La ley de fuero sindical y la de negociación colectiva contribuyeron a garantizar los principios constitucionales como el derecho a la organización sindical y a la huelga. Lo que en el sector público no siempre fueron implementados como corresponde.
En fin, la deuda social de los tiempos del pachecato, de la dictadura y de los gobiernos neoliberales, expresada en la rebaja sistemática del salario real, en la desocupación y en la marginación social, y en la respuesta violenta y represiva a la lucha popular comenzó entonces a ser revertida.
Pero hoy, como ayer, en este marco político electoral en el que el pueblo tiene la opción de decidir el curso futuro, el movimiento sindical no quiere estar ausente, no sólo en relación a los intereses específicos de los trabajadores, sino procurando establecer aquellas pautas esenciales relacionadas al desarrollo nacional con una más justa distribución de la riqueza, el combate a la pobreza y la profundización de la democracia.
El proceso de desarrollo de esta última década, enmarcado en los cambios positivos de la política económica y social impulsados por los gobiernos del período, contó además con dos factores favorables. Uno, una coyuntura internacional que posibilitó un cambio sustancial en la relación de los términos del intercambio en el comercio mundial, cortando así la histórica tendencia del deterioro del precio de las materias primas en relación a los bienes industrializados, generando por esa vía un excedente económico que, sumado a una política de promoción de inversiones externas de capital, permitió restablecer el crecimiento económico del país. El otro factor, un cambio político sustancial en la región con el acceso al gobierno, en la mayoría de los países, y por la vía del pleno ejercicio democrático de los pueblos, de fuerzas políticas con claras definiciones progresistas, que comenzó a abrir cauce a procesos de integración regional, los que, aún con las debilidades y contradicciones que conocemos, pueden transformar la región latinoamericana en un polo mundial alternativo a la actual hegemonía neoliberal que hoy campea en el mundo.
Sin embargo, nos parece que la continuidad de un proceso de crecimiento tiene un riesgo que es estar muy condicionado por la coyuntura internacional y los vaivenes de la crisis sistémica de un capitalismo dominado por un sistema financiero supranacional que no tiene otro objetivo que la acumulación de la riqueza.
Es necesario construir una política macroeconómica expresamente diseñada para la transformación de nuestra matriz productiva, para una mayor justicia social y para trasladar más poder a los sectores populares
Seguir avanzando en este proceso de desarrollo con justicia social que evite lo más posible la dependencia de la globalización trasnacional es todo un gran desafío.

PROPUESTAS CONCRETAS PARA LA ETAPA
Un plan de desarrollo de esas características, debería a nuestro juicio contener algunas de estas direcciones:
1. Un plan sistemático de incorporación al trabajo nacional del mayor valor agregado posible, especialmente a nuestros productos exportables, generando nuevos emprendimientos, a partir de las cadenas productivas y de la innovación científica y tecnológica.
2. La búsqueda tenaz de complementación productiva con los países de la región y en particular con nuestros grandes vecinos.
3. El desarrollo del mercado interno con medidas de apoyo y estímulo a los sectores industriales y comerciales nacionales, así como a los emprendimientos provenientes del área social de la economía, cooperativas, empresas autogestionadas, productores familiares, etc.
El papel del Estado en un plan de desarrollo con estas características es fundamental, en particular en aquellas áreas estratégicas en las que no sólo juega un papel rector, sino que es el productor fundamental. Nos estamos refiriendo a las grandes empresas estatales, industriales, comerciales y financieras del Estado, cuyo carácter estatal, su desarrollo, su eficiencia, son imprescindibles y debemos defender, procurando al mismo tiempo una mayor democratización y transparencia en su gestión.

Es necesario avanzar una profunda reforma del estado, con la participación de los trabajadores para superar las ineficiencias en organismos fundamentales para impulsar un proyecto de cambios, como son los ministerios y los organismos del 220 de la Constitución.
Apoyamos e impulsamos tal cual lo hemos resuelto en nuestro último Congreso, la exploración y explotación de nuestros recursos energéticos y minerales, generadores de riqueza y trabajo para la sociedad, apuntando asimismo al desarrollo industrial de tales recursos, y con todas las medidas de protección ambiental y de control que dispongan los órganos especializados y también en materia energética, portuaria y de comunicaciones, pues la transformación de nuestra base material es fundamental en todo proyecto independizador.
Creemos que la política de tierras no puede quedar solamente al libre juego del mercado, es necesario regular y poner límite a la creciente concentración de la tierra y a la especulación financiera que hace de su renta una fuente de acumulación, desvirtuando así su verdadero rol como agente de la producción.
Se impone una racionalización en el uso de la tierra, delimitando claramente los ámbitos y los procedimientos productivos en la agricultura, la ganadería y la forestación, de manera de garantizar una explotación que posibilite su renovación y su uso a lo largo del tiempo.
Un país con justicia social debe incluir una política sistemática de redistribución del ingreso que apunte a disminuir la enorme desigualdad que el modo capitalista de producción y distribución genera. A pesar de los importantes avances logrados en la lucha por la igualdad en nuestro país y en la región, todavía tenemos el triste privilegio de ser la zona del mundo con la mayor desigualdad. Creemos necesario acentuar la política social que apunta a la universalización de derechos tales como la salud, la educación y la vivienda, con la máxima calidad para todos, así como revisar nuestra política tributaria que acentúe el principio de que “quien más tiene, más pague”, suprimiendo privilegios y excepciones que hoy no tienen justificación. Asimismo defendemos la continuidad de una política de crecimiento del salario real, mejorando sobre todo los sueldos y las jubilaciones en las franjas más bajas, pues no hay desarrollo nacional si no va sustentado por la profundización de la democracia, una mayor justicia social y una lucha sin tregua contra la desigualdad social.
i. La inversión nacional
Para el desarrollo industrial y la promoción de la inversión a nivel nacional se hace imperiosa la creación de líneas de crédito dedicado exclusivamente al financiamiento de la inversión productiva nacional, que a partir del análisis de los proyectos presentados, brinde financiamiento para el desarrollo y expansión de la industria local.
Esto va a permitir una mayor equidad en el acceso al crédito entre empresas, brindado atención a emprendimientos que cuentan con proyectos, tanto de expansión como de iniciación de actividades, que actualmente no pueden acceden al crédito o que lo hacen en condiciones desventajosas, como suele suceder con los micro y pequeños emprendimientos.
A su vez, el otorgamiento de crédito en condiciones preferenciales es una vía adicional de promoción industrial para algunas actividades específicas, en particular para aquellas más generadoras de empleo de calidad, innovadoras y que permitan al país insertarse en nuevos nichos de mercado.
No hay desarrollo posible sin la participación del estado en la construcción de comunicaciones, logística, transporte y energía suficiente que dé el sustento de base que cualquier emprendimiento necesita. Es un tema estratégico que tiene que ver con la soberanía y es un cuello de botella que si no lo pasamos hipoteca toda posibilidad de futuro.

La instalación y puesta en funcionamiento de la Planta Regasificadora en Puntas de Sayago debe ser un soporte para el suministro firme de energía eléctrica, respaldando a la generada por energías alternativas y apuntalando una demanda siempre creciente, pero sobre todo hay que pensarlo como puntal del desarrollo productivo, llegando con él a todas las actuales industrias y planificando la instalación de nuevas en el marco de un cambio de matriz productiva que hoy se primariza cada vez más.

Pero también, hay que planificar cómo en sí mismo genera industrias colaterales, como la fabricación de gasodomésticos para cocción y agua caliente sanitaria (A.C.S.) en Uruguay, mediante políticas de promoción, diversificar los servicios a los usuarios, expandir la red actual y desarrollarla en las localidades donde no hay, generar una cultura de uso del gas natural hoy reducida a pocos ámbitos geográficos de la capital y el interior, etc.

El éxito de esta iniciativa está vinculada a que el G.N. sea un componente relevante, dando el soporte energético a la diversificación industrial, con trabajo de calidad y no simplemente a atender la demanda eléctrica agregada o la posible exportación a Argentina. Esto es, si el G.N. se convierte en una energía al servicio de la producción de bienes de alto contenido de valor agregado, con un costo sensiblemente menor al actual, tendrá sustento un desarrollo muy superior a si queda reducido al consumo residencial, y a la vez éste último va a tener posibilidad de una expansión sostenida si va de la mano con lo anterior.

Cuando hablamos de una política de estado a nivel de trasporte nos referimos, a un modelo multi modal entre el modo ferroviario, el carretero y el fluvial. Todos son complementarios entre sí pero la recuperación de AFE es el más fácil porque contamos con la gente con experiencia, es de más rápido impacto y de mayor sustentabilidad. En este marco la empresa pública de transporte ferroviario AFE juega un papel fundamental. Las inversiones que se vuelquen en su recuperación tienen un doble retorno, la venta del servicio prestado por la empresa pública y las externalidades que le ahorrarán enormes recursos al país. Creemos que es estratégica una fuerte inversión del Estado apoyando a AFE para transformarla en otra gran empresa estatal.

Los sucesivos gobiernos incluido el actual no han querido o no han sabido elaborar proyectos viables e integrales de recuperación de un sistema de transporte ferroviario, limitándose a aplicar parches ineficientes y caros. Las advertencias de los trabajadores previendo el cuello de botella en materia de transportes, sus solicitudes de instaurar los ámbitos de debate que estudien el problema, sus aportes y sugerencias sobre cómo encarar la recuperación nunca fueron escuchados. Los Gobiernos incluido el actual siguieron apostando a que el mercado y el derecho privado serían la solución. Como consecuencia hoy nos encontramos frente al peligro inminente de un apagón logístico en materia de transportes y una empresa pública que cuenta con un solo activo, un personal experimentado y con profundos conocimientos, que sin embargo recibe magras retribuciones. Creemos que es estratégico una fuerte inversión del Estado apoyando a AFE para transformarla en la gran empresa estatal que revolucione el transporte de mercaderías y personas, apoyado en el aporte de los trabajadores, la permanente capacitación y el establecimiento de metas determinadas política y técnicamente. Esto permitirá dotar al país de la infraestructura necesaria para encarar los desafíos de desarrollo de la región.

ii. Instalación de Parques industriales, científicos y tecnológicos
Es necesario acelerar y facilitar las iniciativas emprendidas actualmente de desarrollo de parques industriales, científicos y tecnológicos, que además de dar soporte a la instalación de emprendimientos, fomente la descentralización territorial y genere sinergias en la utilización de servicios conexos a la actividad industrial, nutriéndose de las ventajas de escala generadas y de la experiencia alcanzada.

iii. Fomento específico a la innovación y a la incorporación de nuevas tecnologías
El rezago tecnológico es una problemática de la que adolecen varios sectores y empresas a nivel nacional. La economía uruguaya todavía se caracteriza por una estructura productiva muy heterogénea, donde conviven actividades y empresas altamente tecnificadas con sectores y emprendimientos de muy baja productividad; factor que está en el centro de muchas de las desigualdades imperantes.
Existen varias actividades que se perfilan como inviables en la actualidad y que no logran insertarse ni ser competitivas en los mercados internacionales más dinámicos producto de la falta de reconversión tecnológica e inversiones que han realizado en los últimos años y lo mismo sucede a nivel intrasectorial, con una marcada diferencia entre empresas.
Para superar esto es necesario generar incentivos y apoyo específico y de manera integral a los sectores y empresas que lo requieran, tanto en lo que hace a la utilización de fondos, como a través del otorgamiento de subsidios focalizados, transparentes y transitorios, sujetos al cumplimiento de metas precisas.

iv. Política integral de compras públicas
El Estado uruguayo es un demandante de peso en la economía nacional, ya sea a través de las compras que realiza la Administración Central, los entes, las empresas públicas y los gobiernos departamentales. La demanda de productos y servicios que realiza el Estado no sólo es elevada en cantidad sino sumamente diversificada.
Los sucesivos gobiernos progresistas, y en particular el actual, han definido como prioritaria la instauración de un sistema de compras públicas que sea una herramienta para el desarrollo de la industria nacional. Sin embargo, los avances en esta materia siguen siendo escasos y muy lentos. Todavía existe un número muy grande y diverso de mecanismos a través de los cuales realiza sus compras el Estado, a la vez que continúan habiendo trabas a la participación de las empresas de menor porte en las licitaciones públicas (pagos de pliegos y seguros previos; falta de penalización en los incumplimientos; etc.). Los propios mecanismos de pago del Estado con sus proveedores son poco amigables y obstaculizan la participación de las empresas locales y en particular de las de menor tamaño en estas licitaciones y por tanto en el poder acceder a este vasto mercado.
Además de las políticas de corte general que consideramos promoverían un mayor y mejor desarrollo industrial, debemos complementarlas con propuestas de corte sectorial que incorporen las ventajas comparativas que tenemos y las necesidades estratégicas para el desarrollo.

Promoción de emprendimientos autogestionados.
En el marco del actual gobierno se llevaron adelante algunas medidas para promover y apoyar el surgimiento y desarrollo de emprendimientos autogestionados y asociativos, entre los que destaca la creación del Fondes a partir de un decreto de Presidencia. Con el Fondes se buscó atender una de las principales demandas del movimiento autogestionario como era la dificultad que tenían estos emprendimientos para acceder al crédito.
Como en todo nuevo camino, queda mucho por recorrer y es necesario seguir avanzando en esta senda, de manera que el movimiento asociativo y cooperativo pueda extenderse a otras experiencias sectoriales, partiendo de la base no solamente de la recuperación de emprendimientos productivos que han sido dejados de lado por el capital sino también de la búsqueda de nuevos nichos de mercados en los que insertarse productivamente a través de una forma de organización del trabajo, toma de decisiones y tenencia de la propiedad distinta a la que impera en las empresas tradicionales del modo de producción capitalista.

I. TRIBUTACIÓN
Indudablemente una de las reformas estructurales más importantes del período progresista fue la Reforma Tributaria llevada adelante en 2007, en la medida en que tiró abajo un sistema tributario complejo, conformado por una cantidad muy grande de impuestos de escasa relevancia y recaudación, sumamente injusto en lo que hacía a la equidad ya que un número importante de trabajadores no aportaba al sistema y las tasas de aportación no favorecían a que pagara más quien más percibía, y que estaba sumamente centrado en la recaudación de impuestos indirectos.
Sin embargo, todavía queda por hacer.
Creemos que los impuestos indirectos siguen teniendo un peso muy alto en la tributación, castigando de manera más fuerte a quienes menos tienen; las exoneraciones tributarias, que alcanzan mayormente al gran capital, son cada vez más importantes y hacen que el aporte efectivo de los dueños del capital esté muy lejos de su potencial. Nos parece particularmente injusta la tributación al agro y a la propiedad de la tierra, uno de los factores peor distribuidos en la sociedad y cuyos poseedores se han enriquecido notoriamente en los últimos años producto del aumento que ha registrado el precio de la tierra.
En función de todo esto proponemos considerar:
i. Revisar la tributación al agro de manera integral
En los últimos años el sector agropecuario se ha expandido de manera importante de la mano de la valorización que registraron los productos primarios y que salen de la tierra. Esto se reflejó en un claro incremento en los precios de la tierra, que como se mencionó antes superó al de la mayoría de los activos, y benefició a unos pocos ya que la tierra es uno de los factores más concentrados y peor distribuidos en el país.
Sin embargo, la presión fiscal en el sector en los últimos años no superó nunca el 7% u 8% mientras que para el promedio de la economía se ubica en el entorno del 30%. Se hace imperante entonces revisar integralmente el sistema tributario y las exoneraciones que enfrenta el sector y de las que se benefician los dueños de las tierras; de manera de crear un sistema más justo y acorde a los porcentajes en los que tributan el resto de los sectores de actividad económica.
Si bien la reforma tributaria implementada en 2007 buscó equiparar la tributación agrícola a la del resto de los sectores de actividad, todavía existen criterios disimiles. Un claro ejemplo es el pago de aportes patronales a la seguridad social donde en el agro se realiza en función de las hectáreas trabajadas mientras que en el resto de los sectores es en función de los trabajadores contratados, lo que seguramente provoca un pago mucho menor al que correspondería en caso de que el sistema fuese por trabajador.
En el mismo sentido, aparece el tan mencionado Impuesto a Primaria, del cual están exonerados los establecimientos agrícolas. Si bien parte de los impuestos a la renta del agro se transfieren a la educación, el sistema es más beneficioso que para el resto de las empresas que pagan ambos tributos (impuesto a la renta e impuesto a primaria) y hogares, que siendo titulares de inmuebles también pagan impuesto a primaria.

ii. Limitar las exoneraciones tributarias otorgadas al capital
Existen actualmente importantes exoneraciones tributarias al capital, tanto por la vía de la Ley de inversiones como a través del otorgamiento de Zonas Francas. Sin dudas la ley de inversiones es una poderosa herramienta para promover la inversión, particularmente en economías como la uruguaya que adolecen de tasas de inversión históricamente bajas, que a su vez explican en buena medida las bajas tasas de crecimiento del producto así como su falta de continuidad en el tiempo.
En 2005 la promoción de inversiones era un fuerte desafío para la política económica, de manera de promover un proceso sostenido de crecimiento de la actividad económica. No obstante, la situación es muy distinta 9 años después, en la medida en que la región en general y la economía uruguaya en particular, han logrado posicionarse como sitios atractivos para la localización de inversiones a nivel internacional, particularmente para aquellas inversiones que persiguen rentas en sectores cautivos como son los recursos naturales.
En función de esto, nos parece que es necesario revisar el actual sistema de exoneraciones tributarias, fijando topes más altos a las exoneraciones otorgadas, acotando los plazos en que se conceden los mismos y afinando los criterios de selección de los proyectos a promover. Es necesario definir e imponer además un tope al monto total de las exoneraciones vigentes, acotando así el sacrificio fiscal que éstas representan dado que las exoneraciones crecen en el tiempo en la medida en que cada vez más proyectos son promovidos.
En el mismo sentido, es necesario frenar el proceso de proliferación de zonas francas, donde las exoneraciones tributarias son aún mayores y más extendidas a otros tributos.

iii. Impuesto al patrimonio
El impuesto al patrimonio es el único que existe en la actualidad que grava centralmente a la riqueza acumulada, donde la distribución es más desigual que en materia de ingresos. En este sentido, nos parece imprescindible eliminar las exoneraciones del impuesto al patrimonio existentes así como la escala que se planteó para la reducción del mismo, reinstalándolo como impuesto que grava la riqueza acumulada retomando al menos las tasas de impuesto al patrimonio de las personas físicas vigentes anteriormente a la Ley 18.083.
iv. Impuesto al Valor Agregado
Si bien a partir de la reforma tributaria implementada en 2007 los impuestos directos perdieron participación en el total de impuestos recaudados por el Estado y las tasas de gravamen de los mismos disminuyeron, es necesario seguir avanzando en la reducción de uno de los impuestos más regresivos del sistema, a la vez que consideramos que debe buscar hacerse de esta reducción lo más selectiva posible, de modo que afecte en mayor medida a quienes menos ingresos perciben.
Para esto proponemos exonerar de IVA a todos los alimentos actualmente gravados con la tasa mínima de 10% (a saber, carne vacuna, ovina, porcina y de ave; pan y galleta de campaña; pasta y fideos; pescado; aceites y grasas comestibles; azúcar; harina; arroz; yerba; café; té y sal de uso doméstico). Consideramos que esta rebaja, al ser más significativa en magnitud y menos abarcativa en cantidad de productos, favorece el control social del traslado a precios, a la vez que afecta en mayor medida a los hogares de menores ingresos, que son quienes gastan un porcentaje mayor de los mismos en alimentos, y en particular en los alimentos que están grabados a la tasa básica.
En la misma dirección, consideramos oportuna la exoneración de IVA en los servicios públicos como son la electricidad y la telefonía fija hasta ciertos niveles de consumo, de manera de abarcar al consumo residencial de menor porte, vinculado a los hogares de menor poder adquisitivo.
v. Impuesto a la Renta de las Personas Físicas
Respecto al IRPF al trabajo, mejorar las cuestiones de diseño vinculadas a la equidad, tanto horizontal como vertical, Esto puede implicar aumentar la cantidad de deducciones admitidas, procurando acercar la base imponible a la renta neta del contribuyente, así como mejorar en la liquidación por núcleo familiar. La elevación del monto mínimo imponible y la consecuente readecuación de las franjas también es una alternativa válida para contemplar este objetivo.
Política de Empleo
Con el desempleo en los niveles históricos más bajos en el país (con guarismos entre un 5 y 6%) y dada la necesidad de cubrir la carencia de mano de obra que permita sostener el proceso de crecimiento, las políticas de empleo deben apuntar en dos direcciones. Por un lado debe promover la alta calificación, con políticas selectivas y de formación profesional por ramas de actividad.
En segundo lugar debe dirigir todos los esfuerzos a reducir lo que llamamos desempleo estructural (que es el núcleo duro del desempleo y donde se ubican mayormente trabajadores sin calificación y con escasa o nula experiencia previa) vinculados a los sectores de menores ingresos y de baja educación formal, jóvenes y mujeres con esas características y adultos mayores de 40 años provenientes del patrón de acumulación tradicional, agravados incluso en algunas zonas del país.
La educación e inclusión de los jóvenes y las mujeres jefas de hogar ocupadas actualmente en sectores informales deben ser preocupación conjunta de todos, especialmente de la educación y el INEFOP. Para trabajar en estas dos direcciones es fundamental el papel coordinado de varios organismos del estado.

Política Salarial
Si es necesario avanzar en mejorar y profundizar el proceso de redistribución del ingreso, la política salarial así como la mejora de la calidad del empleo son partes fundamentales.
La negociación debe seguir contemplando el incremento del Salario Mínimo Nacional (SMN); aumentos especiales para los salarios más sumergidos y criterios de crecimiento del salario real que contemplen la variable de inflación así como el incremento del salario real, teniendo también en cuenta el crecimiento de la economía del país.
Es fundamental continuar avanzando con el aumento del SMN, que pese a su reciente evolución aún permanece en niveles bajos. Esta línea de acción no sólo beneficia a parte de los trabajadores formales sino que también suele impactar favorablemente en las remuneraciones de la importante masa de ocupados que todavía no están registrados en la seguridad social y que carecen de negociación colectiva.
Asimismo, se deben establecer pautas específicas tendientes a atender la situación de los sectores con salarios particularmente sumergidos. Dentro de los diferentes sectores de trabajo existen diferencias salariales entre categorías laborales muy similares: no es lo mismo lo que gana un peón en algunos sectores industriales que en otros y más aún si se lo compara con los servicios, trabajadores rurales o domésticos, donde existen distancias importantes entre los salarios de categorías que son idénticas.
La formación profesional continua, el desarrollo de evaluación de tareas y definición de nuevas categorías de acuerdo a los cambios tecnológicos (hay sectores que hace más de 30 años que no adecúan escalafones), los problemas de seguridad e higiene laboral y los de medio ambiente son todos temas prioritarios a incluir en las relaciones laborales colectivas en esta etapa.
Los problemas de discriminación (de género, raza, etarios) y acoso en el trabajo no sólo se resuelven con la pelea cultural o con cláusulas de protección, se necesita avanzar en medidas concretas que aseguren la igualdad de oportunidades, como son la incorporación de la carrera funcional en empresas de mediano y gran porte y sistemas de concursos que eviten los “subjetivismos” que muchas veces hacen gala los cuerpos gerenciales.
Un problema similar se presenta en la administración central, en tanto en los diferentes ministerios y unidades ejecutoras existen remuneraciones totalmente distintas para tareas de similar complejidad y esfuerzo. Además existen algunos sectores donde no se percibieron aumentos reales de salario, incluso hay ejemplos de pérdida de salario real.

II. LEGISLACIÓN LABORAL
Nos parece central continuar con la política laboral instaurada a partir de 2005, consolidando y profundizando los cambios operados en materia de derechos laborales, fundamentalmente en lo que hace al ejercicio efectivo de esos derechos; para lo que proponemos:
i. En lo institucional, es necesario fortalecer el Ministerio de Trabajo y de Seguridad Social otorgándole un presupuesto adecuado a sus tareas y modernizando las herramientas de que dispone para actuar en el sistema de relaciones laborales.
ii. Para seguir avanzando en las inspecciones es necesaria la desconcentración territorial de los servicios de la DINATRA y de la Inspección General del Trabajo.
iii. Creación de un Servicio Público de Trabajo y Empleo.
iv. Jerarquizar el rol del Consejo Superior Tripartito y del Consejo Superior de Negociación Colectiva del Sector Público como organismos de gobernanza de las Relaciones Colectivas de Trabajo.
v. Revisión de la estructura actual de los Consejos de salarios que permita a éstos adecuarse a los cambios operados en las formas de organización de la producción y las relaciones de trabajo en el país.
vi. Ordenar y sistematizar las normas que regulan la relación de trabajo individual mediante una ley general que consolide los avances y modernice la legislación laboral positiva de manera de saldar las disyuntivas que se presenten en la materia.
vii. Avanzar en leyes fundamentales como el fondo de insolvencia patronal.
viii. Creación de tribunales de primera y segunda instancia en materia laboral en el resto de la República.
ix. Retomar en el ámbito del Mercosur el debate que permita crear un conjunto de derechos socios laborales que superen a la actual “Declaración Sociolaboral” y sean obligatorios para todos los Estados Miembros.
x. Ratificación del Convenio 158 de la Organización Internacional del Trabajo sobre la terminación de la relación de trabajo (1982).
xi. Cumplir adecuadamente con la negociación colectiva en el sector público.

ii. SEGURIDAD SOCIAL
La regulación de las relaciones de trabajo, y la re implantación de la negociación colectiva, contrariamente a lo sostenido por las corrientes más liberales, han impactado favorablemente en la cantidad de empleo, y en la calidad del mismo. 2013 ha sido otro año de aumento en los puestos cotizantes, significando un nuevo avance en la formalización y protección social de los trabajadores.
Muchos uruguayos han accedido a la jubilación y al seguro de desempleo. Gracias al aumento de los topes, cobran un seguro de enfermedad más digno. Madres y padres gozarán de licencia y medio horario para el cuidado de sus hijos.
Todo ello, sin que el B.P.S generara los déficits que eran corrientes en otras épocas. Más y mejores prestaciones con equilibrio financiero.
Los trabajadores somos parte de este éxito de gestión. Sin confusión de roles, y en cumplimiento de las normas de OIT, participamos en la gestión del mayor organismo de Seguridad Social del País.
Asimismo, la posibilidad de revocar la opción por el ahorro individual, es un pequeño paso que elimina una flagrante ilegalidad del sistema, sin perjuicio, que esta posibilidad debe ser otorgada a todos los afiliados, y se debe exigir que la opción por el ahorro, tenga como mínimo, los mismos requisitos e información que para revocarla.
Sin perjuicio de reconocer y reivindicar estos avances, quedan muchas cosas por hacer en la materia.

Sistema de cuidados.
Las nuevas formas de organización familiar, así como el aumento de la expectativa de vida, obligan a instrumentar un Sistema Nacional de Cuidados, que apoye y auxilie a las familias uruguayas, tanto en el cuidado de los ancianos, como de las personas con discapacidad y de los niños/as.
En una sociedad que cuestiona y discute los resultados de su sistema educativo, no puede soslayar, que los resultados del mismo, están indisolublemente ligados a la situación social de niños y adolescentes. Seguridad Social y Educación deben ir de la mano, si es que el país efectivamente quiere alcanzar una etapa de desarrollo.

Jubilaciones y pensiones
Eliminar el 1% de aporte solidario para la cobertura de salud de los pasivos cuyas jubilaciones y pensiones no están gravadas por el IASS. Esta reforma es más urgente aún, desde que se permite la “devolución” de aportes al sistema de salud a quienes ganan más.
Continuar con la política de ajustes diferenciales en las pasividades más baja es fundamental para mejorar el ingreso de jubilados y pensionistas porque como decíamos, sin perjuicio de reconocer que hemos avanzado, los topes mínimos son aún insuficientes.

REFORMA DEL SISTEMA.
Asimismo, se hace necesaria una urgente reforma del sistema de ahorro individual por ser un sistema que rompe con la solidaridad, puntal fundamental de la Seguridad Social. A esto se agrega que es un sistema que cobra comisiones demasiado altas para los “servicios” que brinda, lo que le ha permitido a las AFAPs uruguayas, ser porcentualmente las que más ganan en el mundo.
También en cuanto a las prestaciones que brinda, este sistema ya está significando una pesada carga financiera para el país, sin que brinde prestaciones acordes con el costo que significan.
Las proyecciones indican que una vez que comience a enfrentar pagos de prestaciones en número importante en el 2017, el sistema presentará dificultades de al menos dos tipos. Por un lado, en cuanto a la financiación del sector asegurador donde solamente permanece pagando prestaciones el BSE en la medida en que las aseguradoras privadas se han retirado y es el BSE quien deberá afrontar los pagos. Por otro lado, se enfrentarán problemas como resultado del importante costo financiero del sistema, que afecta a la sostenibilidad del mismo.
Las soluciones que se han encontrado a estos problemas hasta el momento, son una rebaja de la tasa de interés técnico, que implica una rebaja en las prestaciones de los futuros jubilados, mecanismo que además tiene un límite. Y en segundo lugar, emitir deuda en Unidades Reajustables, lo que significa trasladar el costo del sistema, desde el BSE al Estado Central, sin que en ningún momento se explicitara el costo que tiene esta “solución” para las finanzas públicas.
Como todo “negocio” implantado en la época neoliberal, al momento de acumular ganancias se abre a la administración privada y al momento de enfrentar los costos, se traslada al Estado.
Los trabajadores elaboramos una propuesta que implica repensar íntegramente el diseño y la sostenibilidad del sistema de seguridad social, con prestaciones suficientes y que es de aplicación necesariamente gradual.
Por ello, insistimos que el nuevo gobierno que asuma el 1 de Marzo de 2015, convoque nuevamente al Diálogo Nacional en Seguridad Social, para pensar, discutir e implementar la necesaria reforma integral al sistema.

iv SALUD
La reforma sanitaria con la construcción del Sistema Nacional Integrado de salud es una de las reformas estructurales, en búsqueda de una mayor justicia social, equidad, erradicación de la pobreza, mayor protección social para mejorar las condiciones de vida y el nivel de salud de la población. En el año 2004 el sector salud transitaba por una crisis estructural, con cierre de instituciones, trabajadores sin empleo y sin salario, acceso restringido de la población a la atención de su salud, empobrecimiento de la salud pública, todo ello por la aplicación de políticas neoliberales.
Con la implementación del Sistema Nacional Integrado de Salud ( SNIS) se recoge una larga aspiración del PIT-CNT con el objetivo de consagrar la salud como un derecho social y no una mercancía.
En el primer periodo de gobierno del Frente Amplio se avanzó mucho en este proceso, cosa que no sucedió en el actual periodo de gobierno. Es más estamos convencidos que en algunos aspectos el proceso de reforma retrocedió ante la falta de audacia política para enfrentar por parte del MSP a los sectores corporativos empresariales que siguen pensando a la salud como un campo para seguir lucrando y obtener una mayor acumulación de capital. En este sentido la reforma de la salud es un proceso en disputa entre los sectores populares que pretendemos el avance y la profundización de la misma y los grandes capitalistas de la salud que se oponen a ello. Por lo tanto se requiere una actitud decidida por parte del gobierno para profundizar el proceso de cambios en la salud.
Nuestro PIT-CNT en el camino de la profundización de esta reforma impulso la creación del Movimiento en defensa de la Salud de los Uruguayos. El mismo es concebido como un elemento estratégico central de la política del movimiento sindical para hacer avanzar la reforma de la salud en curso en nuestro país. Nace producto de dos elementos fundamentales:

El análisis crítico que realizamos los trabajadores de la salud privada, en cuanto a la marcha de la Reforma del Sistema de salud en el marco del Sistema Nacional Integrado de Salud y los riesgos de retroceso en dicho proceso, en un contexto político general de enfrentamiento de los sectores populares con los intereses de las clases dominantes.

Una estrategia definida históricamente por nuestro movimiento sindical de aglutinar en torno a un programa de cambios a todos los sectores sociales interesados en el mismo, es decir la conformación de un bloque social alternativo al bloque de poder compuesto por las clases dominantes y sus expresiones en la derecha social y política del país.
La recolección de más de 56000 firmas respaldando una plataforma concreta que levantó el Movimiento fue el bautismo de fuego del mismo.
Ahora se trata de consolidar esta herramienta de avance histórico, para dar la pelea en los distintos planos que se presentan:

A nivel local y departamental articulando el trabajo con los plenarios Intersindicales y movimientos de usuarios, para impulsar la expresión particular de los postulados de la Plataforma (disminución del valor de Tickets y Órdenes, acortamiento de los tiempos de espera, complementación de servicios, participación social real en el sistema de salud).
El PIT-CNT deberá tener líneas de acción concretas para consolidar y profundizar el trabajo a desplegar por el Movimiento en Defensa de la Salud de los uruguayos (hacia las JUDESAS, plenarios intersindicales, organizaciones de usuarios, comisiones vecinales, etc.).
El movimiento en Defensa de la Salud de los Uruguayos no se agota en los problemas que están hoy sobre la mesa, sino que debe ser la particular forma que nos hemos dado para transitar la etapa; debiendo estar en constante construcción.
Porque la participación social real es la clave para la resolución de los temas planteados en un sentido favorable a las grandes mayorías de nuestro país.
Sobre la instalación de la Junta departamental de Salud de Montevideo entendemos que el MSP convocó a la misma, sin definir sus principales cometidos.
Al día de hoy el PIT-CNT no ha definido sus representantes a dicha JUDESA hasta tanto no se procese una discusión política sobre el funcionamiento y los contenidos de esta JUNTA, debemos en un breve lapso de tiempo definir nuestra posición y proponer compañeros para llevar delante dicha tarea.
En este marco destacamos la importancia que ha tenido la creación del hospital de ojos, y la colaboración en este proceso de médicos cubanos, que posibilitó que los uruguayos de menores recursos económicos accedieran a tratamientos de alto costo que posibilitaron una mejora sustancial en sus problemas de visión.

V. EDUCACIÓN

La Educación, como Derecho Humano fundamental, debe ser promovida y garantizada por el Estado a toda la población, desde una concepción integral y emancipadora que aporte a la construcción del país productivo, con justicia social y profundización democrática.
Una de las formas de lucha de la clase trabajadora contra la ideología neoliberal ha de ser denunciar las prácticas pedagógicas que utiliza como herramientas de dominación, identificándolas y haciéndolas visibles y comprometerse con la construcción de un proyecto educativo alternativo al que la clase dominante busca imponer para los hijos de los trabajadores.
Para que esto sea posible, todo el movimiento sindical debe apropiarse de un proyecto para la educación de sus hijos, será necesario impulsar la creación de los espacios de discusión y coordinación. Particularmente, se promoverá la realización en junio de un Encuentro donde se abordaran discusiones en torno a Educación Integral, Fines y Objetivos de la Educación. La Comisión de Educación, en coordinación con otras secretarías, convocará a dicho encuentro.
El único sistema educativo público es el estatal. Por ello, los recursos públicos solamente deben financiar los centros educativos estatales y no deben contemplar ningún tipo de subvención a instituciones privadas.

El 6% del PBI como presupuesto educativo debe ser considerado un piso mínimo, contemplando solamente las necesidades de ANEP y UDELAR.

Ante la necesidad de impulsar una estrategia que genere mejores condiciones políticas para que los objetivos presupuestales referidos a dicho piso del 6% del PBI sean conquistables; en función que dichos objetivos básicamente se expresan en los recursos necesarios para la infraestructura material y los salarios de los trabajadores de le educación; y que debe evidenciarse un amplio apoyo del pueblo uruguayo, proponemos llevar a cabo una recolección de firmas con carácter nacional, de cara a la elaboración y aprobación del presupuesto quinquenal 2016 /2020, que obligue al próximo gobierno a contrastar con el mismo y a la vez contribuya a limitar la posibilidad de aislar la lucha. Dichas firmas serán presentadas a los diferentes organismos de gobierno que correspondan.

La Autonomía y el Cogobierno para todo el sistema educativo siguen siendo nuestro reclamo. No obstante, en la actual coyuntura, y en el marco de la vigente Ley General de Educación, nuestro PIT-CNT, así como varios de los Sindicatos de la Educación, han considerado como un avance democrático la presencia de Consejeros en los organismos de dirección en representación de los trabajadores.

Esta es una experiencia que como PIT-CNT debemos considerar y evaluar en forma permanente, buscando la articulación con otros espacios de representación de los trabajadores en diferentes organismos del Estado, y que de cara a una nueva elección en febrero de 2015 deberemos promover, en coordinación con los Sindicatos de la Educación, candidatos a dichos cargos, con una plataforma programática que recoja las definiciones que en la materia se ha venido definiendo por nuestros organismos de dirección.

VI. EL AGUA DERECHO FUNDAMENTAL.

El acceso al agua potable y al saneamiento, constituyen derechos humanos fundamentales”, entendemos primordial que el principio de equidad en sus cuatro dimensiones: económica, física, de información y al acceso seguro, es necesario e irrenunciable.
De acuerdo a la Constitución y a la Ley Reglamentaria, se reconoce a la cuenca hidrográfica como unidad de actuación para la planificación, control y gestión de los recursos hídricos. En este sentido el Poder Ejecutivo en julio del 2011 aprobó 3 decretos que conforman los Consejos Regionales de Recursos Hídricos que apuntan a la gestión por Cuencas y a la participación ciudadana.

Si bien se han puesto en marcha los Comité de Cuenca, de acuerdo al mandato Constitucional y a la ley reglamentaria, en especial el de la cuenca del Río Santa Lucia, entendemos necesario extremar los monitoreos por parte de las Universidad de la República de los efectos medioambientales de nuevos cultivos que se han potenciado en las últimas décadas y el uso de agrotóxicos prohibidos en otras latitudes y continentes, así como de industrias contaminantes con informes públicos a la población.
Promover a nivel de la región y el continente – MERCOSUR – UNASUR- etc., la adopción de criterios comunes y homogenización de la legislación al respecto del acceso al Agua potable y el saneamiento como un derecho humano fundamental y el rechazo a considerar el agua una mercancía.

Además entendemos necesario en este sentido promover todos los controles en debate público de todos aquellos emprendimientos que puedan poner en riesgo la calidad y cantidad del agua dulce como bien común.

SÍNTESIS
Debemos construir con los insumos aquí expresados más los que se incorporen en el debate, una plataforma programática para este año como parte de nuestra estrategia para ubicar a los trabajadores y sus organizaciones en el centro del debate político.
Los trabajadores y el pueblo protagonizaremos en este cuadro político general un duro enfrentamiento con las clases dominantes cuyo resultado debería ser el de hacer avanzaren democracia este proceso de cambios hasta lograr que el mismo se torne irreversible.
Ello significa QUE DEBEMOS PARTICIPAR ACTIVAMENTE, DESDE NUESTRA INDEPENDENCIA DE CLASE, PARA QUE EL PROGRAMA DE LOS TRABAJADORES BASADO EN LA PROFUNDIZACION DEMOCRATICA CON DESARROLLO PRODUCTIVO Y JUSTICIA SOCIAL SEA UN EJE FUNDAMENTAL DE LA CAMPAÑA ELECTORAL Y DEL PROXIMO GOBIERNO.
Entendemos entonces que debemos volcar nuestras fuerzas en esta batalla, debatiendo, convenciendo e involucrando a las masas de trabajadores en la misma.
Es por ello que el plan de acción en su conjunto y los elementos centrales del mismo deben ser pensados para incidir directamente en este proceso de lucha.

PLAN DE ACCIÓN DEL PIT CNT
En este cuadro de situación ubicamos las luchas desplegadas por el PIT-CNT el año pasado en los Consejos de Salarios y las resonantes conquistas obtenidas particularmente por algunos sindicatos frente a las concepciones más reaccionarias impulsadas por las Cámaras Empresariales y la Asociación Rural que entre otras decisiones pretendieron impugnar el proceso de Negociación Colectiva que se desarrolla en nuestro país.
En estos avances debemos ubicar en el plano estratégico el impulso, aún no suficiente pero que se está llevando adelante en la diversificación de la matriz energética y productiva, y en ello destacamos la instalación de la regasificadora en Puntas de Sayago.
Aquí también debemos ubicar el proceso de desarrollo de la minería de gran porte y la importancia de este proyecto para el crecimiento productivo de nuestro país.
Nuestro movimiento sindical debe implicarse en la discusión de estos proyectos, sobre la base de que los mismos deben estar fuertemente controlados por la legislación uruguaya tanto en lo laboral como en lo medioambiental.
Es un hecho trascendental para los derechos de los trabajadores la aprobación de la Ley de Responsabilidad Empresarial en el caso de los accidentes laborales.
En este avance democrático de conquistas de derechos destacamos también la aprobación del Matrimonio Igualitario, la libertad de opción de interrumpir voluntariamente el embarazo y las leyes que ayudan a combatir el racismo existente en nuestro país
En este proceso de avances aún no suficientes debemos ubicar también la Reforma de la Salud.
Aquí destacamos la importancia que ha tenido la creación del hospital de ojos, y la colaboración en este proceso de médicos cubanos, que posibilito que los uruguayos de menores recursos económicos pudieran recuperar la visión.

Para el desarrollo del Plan de Acción:
Es indispensable el involucramiento y la participación activa de todos los sindicatos y federaciones que componen nuestro PIT-CNT.
En el mismo sentido es necesario para contribuir al desarrollo armónico del Plan del Año el trabajo conjunto del Secretariado Ejecutivo.
Diseñar una política nacional para llegar a todos los plenarios del interior y reactivar el funcionamiento de los mismos.
Establecer espacios de coordinación para la acción en un marco de alianzas con amplitud y profundidad, con el conjunto de la sociedad, pequeños y medianos productores y comerciantes, así como con nuestros aliados naturales como son la FEUU, ONAJPU y FUCVAM.
Debemos potenciar nuestro relacionamiento con el Movimiento en Defensa de la Salud de los Uruguayos, que integramos demás como PIT-CNT.
Definir compañeros del Secretariado Ejecutivo para que junto con el Cuesta Duarte desarrollen los puntos concretos de la plataforma política a reivindicar por nuestro movimiento sindical.
Convocar a una Mesa Representativa Nacional Ampliada para discutir los mismos.
Luego de resuelta por la Mesa Representativa la plataforma política y reivindicativa del PIT-CNT para el año, diseñar un plan de campaña desde las secretarias de organización, propaganda e interior.
Proponemos lanzar esta campaña el próximo 1º de Mayo. Es necesario definir la consigna de campaña, EJEMPLO: “ MÁS CONQUISTAS PARA SEGUIR AVANZANDO” Rescatar la imagen de Artigas y asociarla a nuestras propuestas, se puede incluir : “ No tengo más enemigos que los que se oponen a la pública felicidad”

Proponemos ubicar una movilización nacional posterior a la realización de las elecciones internas y del mundial de futbol, precedida de asambleas y encuentros regionales en todo el país.
Solicitar reuniones con los candidatos presidenciales para acercarles nuestra plataforma sobre el Uruguay que queremos.
Algunas fechas a tomar en cuenta:
1º de Mayo
20 de mayo
27 de Junio
9 de Julio
14 de Agosto
Con respecto a la realización del próximo Congreso del PIT-CNT proponemos que el mismo se desarrolle en el primer semestre del año que viene. A partir del mes de mayo comenzaría la actualización de los padrones por parte de los sindicatos para participar en el mismo.
Por todo lo anteriormente expuesto proponemos a la Mesa Representativa:

1.- Aprobar el presente informe y el plan de acción que contiene.
2.- Hacia la realización del 1º de Mayo proponemos un aporte extraordinario de $ 5 por afiliado para solventar la campaña hacia el 1º de Mayo que consta del acto central, cadena de televisión, spots publicitarios entre otros.
3.- Realizar el acto central del 1º de Mayo en Montevideo en la plaza 1º de Mayo a la hora 11, la oratoria estará a cargo de los compañeros Gabriel Molina de SUTEL y Fernando Pereira de FUM, bajo la consigna “MÁS CONQUISTAS PARA SEGUIR AVANZANDO”.
4.-Convocar para el mes de Agosto a un gran acto en el Palacio Peñarol con los contenidos de nuestro programa.
5.- Llamar en el mes Setiembre a una movilización nacional con nuestras propuestas de cara a las elecciones nacionales.

Secretariado Ejecutivo del PIT-CNT
abril 2014

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NO A LA BAJA

Posted by FUECYS LISTA 3 en 24 abril, 2014

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HOMENAJE A PEPE D´ELIA

Posted by FUECYS LISTA 3 en 23 abril, 2014

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Comunicado SOBRE PROYECTO DE LEY DE INCLUSIÓN FINANCIERA

Posted by FUECYS LISTA 3 en 23 abril, 2014

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28 de abril Día Mundial de la Seguridad y la Salud en el Trabajo

Posted by FUECYS LISTA 3 en 23 abril, 2014

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TODAS Y TODOS AL 1 de MAYO ARRIBA LOS QUE LUCHAN

Posted by FUECYS LISTA 3 en 21 abril, 2014

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Comunicado solidario

Posted by FUECYS LISTA 3 en 21 abril, 2014

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1 de MAYO 2014

Posted by FUECYS LISTA 3 en 17 abril, 2014

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1 de Mayo la resume: por “Más conquistas para seguir avanzando”

Posted by FUECYS LISTA 3 en 11 abril, 2014

PIT-CNT

Aprobó estrategia para el 2014

La consigna del 1 de Mayo la resume:

“Más conquistas para seguir avanzando” 

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El PIT-CNT aprobó en su Mesa Representativa que define los ejes de propuesta y de acción del movimiento sindical para este año. EL POPULAR dialogó con Marcelo Abdala, uno de los Coordinadores del PIT-CNT para conocer en detalle lo discutido y aprobado.

-¿Qué fue lo que se aprobó en la última Mesa Representativa?

Nosotros abrimos un proceso de discusión en el Secretariado Ejecutivo del PIT-CNT que fue elevado a consideración de la Mesa Representativa que el miércoles aprobó el documento que marca la concepción para el trabajo del movimiento sindical durante este año.

Fue una discusión importante, un proceso de elaboración colectiva, que básicamente analiza, en el marco de las definiciones de las coordenadas generales para la acción del movimiento sindical que marcó el XIII Congreso del PIT-CNT, el momento político que significa el año 2014 y las cuestiones que nos desafían a los trabajadores y el pueblo. Es un año de definiciones y de síntesis política a nivel de grandes masas en torno a si se mantiene y se profundiza el actual proceso democrático y de cambios sociales a favor del pueblo y de acumulación de fuerzas o va a haber una restauración conservadora.

En el material se establecen las claves principales de la crisis mundial del capitalismo y de las condiciones para la lucha de nuestros pueblos en América Latina.

Se analizan además las características de la coyuntura en Uruguay; especialmente los avances democráticos trascendentes para la vida de los trabajadores y del pueblo que se construyeron a partir de la llegada al gobierno del Frente Amplio en el 2005 y se establece un conjunto de propuestas de desarrollo del país, por todo lo que falta aún avanzar hacia los cambios profundos.
Finalmente se trazan las coordenadas principales de un plan de trabajo del PIT-CNT que estará intentando influir desde su agenda en la agenda general del país, con un conjunto de énfasis programáticos que son conocidos por parte de nuestro pueblo.

– ¿Cuáles son esos puntos centrales desde el punto de vista programático?

Es notorio que el PIT-CNT se maneja en un concepto de contribuir a una transformación estructural que desarrolle un enriquecimiento de la matriz productiva, muy vinculado a más valor agregado, más mano de obra, más conocimiento, más tecnología, incorporados a la producción, en un sentido amplio de industrialización del país. Todo eso en un marco de un concepto de desarrollo productivo integral.

Un segundo aspecto, pero muy vinculado, una expansión en los derechos del pueblo, en la redistribución de la riqueza, en la mejora de la calidad de vida de nuestra gente. Todo esto construido a partir de la más amplia participación de los trabajadores y el pueblo. En ese cuadro hay un conjunto de ideas que tienen que ver con el desarrollo de la inversión nacional, particularmente del Estado. Se señala como un elemento sumamente positivo la elevación del papel del Estado en la inversión, en particular energética, por todo lo que tiene que ver con las inversiones de UTE, de ANCAP, la nueva estrategia energética del país, las inversiones de ANTEL. Se abre también un campo de trabajo para dotarnos de la logística necesaria para el desarrollo productivo del país. La promoción del concepto de puntos nodales de desarrollo, los parques industriales, los parques científicos o los parques tecnológicos. El fomento a la incorporación del conocimiento a la producción. El sistema de compras públicas, que es una de las políticas que podrían impulsar la industrialización del país. La promoción de los emprendimientos gestionados por el saber obrero, me refiero a las empresas autogestionadas por los trabajadores. Un conjunto de cambios macroeconómicos que en particular tienen que ver con el concepto de que quien tiene más pague más en la estructura tributaria del país. Tanto a nivel general como siendo más selectivo en las exoneraciones que están pensadas para promover la inversión de capital, como revisando las estructuras de tributos en el agro, ver el impuesto al patrimonio, a la renta de las personas físicas, de manera de gravar más al capital, de modo que por ejemplo en la discusión del Presupuesto Nacional de 2015 haya más para destinar en salud, vivienda y educación. Un capítulo importante dedicado a la generación de puestos de trabajo, esto está muy vinculado a las políticas de empleo, a reactivar mucho más el INEFOP, que tiene mucho para contribuir en esta materia. Un balance de los Consejos de Salarios y a la vez recomendaciones de futuro en materia de política salarial y de persistir en el primer escalón de la redistribución de la riqueza que es la puja salarial. Eso y las leyes obreras que han avanzado mucho, son muy importantes. También lo referido a la Seguridad Social, la profundización del Sistema Nacional Integrado de Salud, la inversión educativa y la transformación educativa, el Programa de Vivienda Sindical y una política general de vivienda.

– Esta estrategia y estos planteos serán centrales en el 1º de mayo, ¿Qué características tendrá este año?

La idea es que haya un 1º de mayo verdaderamente nacional, con una proliferación importante de actos, donde estamos convocando a la presencia más amplia de los trabajadores y el pueblo.

La conclusión política principal de la Mesa Representativa, a partir de la consideración de que el PIT-CNT y el movimiento sindical constituyen organizaciones de naturaleza social pero también de clase, principalmente democráticas, de clases y de masas, hay definiciones desde el fondo de la historia, que nos movemos en la perspectiva de la independencia de clase, esto implica procesos de emancipación de las formas de razonar de las clases dominantes, pero esto de ninguna manera implica apoliticismo o neutralidad. El movimiento sindical va a jugar en la cancha en la perspectiva de que el proceso de cambios que se viene procesando en el país desde el 2005 a la fecha se mantenga y se profundice. No nos vamos a lavar las manos en las definiciones.

Este 1º de mayo, en el cuadro de una América Latina conmovida por los avances populares y también de una ofensiva del imperialismo por frenar, neutralizar y si puede hacer retroceder estos procesos, implica que el movimiento sindical da la cara y se pronuncia.
La consigna central será: “Más conquistas para seguir avanzando”.

Será un 1º de mayo de masas, con ese planteo en el centro del mensaje de los actos. En Montevideo y el área metropolitana, el acto será en la plaza Mártires de Chicago, a las 11 de la mañana, y serán oradores los compañeros Fernando Pereira, coordinador del PIT-CNT y Gabriel Molina, dirigente de SUTEL y secretario de Propaganda de la central.

Luego tenemos el 20 de mayo, el 27 de junio, el 9 de julio y el 14 de agosto, como referencias importantes y de movilización del movimiento sindical y del movimiento popular todo.

Se instrumentará una gira en todo el país para armar un conjunto de movilizaciones de masas, remedando el impacto que tuvo la “Marcha de la Esperanza” en 2009, con otras características, para que en agosto o setiembre se vuelva a colocar, con masas en la calle esta perspectiva.

– En el marco de estos planteos de centros, hay un elemento que junto a las elecciones plantea una definición a todos los uruguayos. ¿Cómo van a encarar los trabajadores el debate hacia el plebiscito sobre la baja de la edad de imputabilidad?

El PIT-CNT va a estar participando activamente en la campaña que va a demostrar que se hace posible otro tipo de políticas juveniles. No solamente en torno al rechazo sin dudas a esta propuesta de la derecha de bajar la edad de imputabilidad, en un sentido más amplio, de cómo promover la inserción creativa de los jóvenes en toda la vida económica, social, política y cultural, de un proyecto de país cargado de futuro.

El PIT-CNT va a hacer una campaña directa para hablar de esto. Tenemos ejemplos concretos de que a la minoridad en conflicto con la ley no se la saca de esta situación con más años de reclusión sino que tiende a construir caminos de salida cuando hay proyectos vinculados a lo educativo, al mundo del trabajo como elemento vertebrador de la socialización de la gente. Todos los procesos que han hecho los sindicatos de acuerdo con el SIRPA y con el INAU de pasar gurises por los lugares de trabajo vienen demostrando que es por ahí la cosa. El PIT-CNT junto a todo el movimiento popular, en particular a la FEUU y al movimiento estudiantil, vamos a hacer campaña directa para que esta iniciativa reaccionaria no prospere.

 

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