FUECYS LISTA 3

Federación Uruguaya de Empleados de Comercio y Servicios

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BPS acordó promover la desafiliación de las AFAP

Posted by FUECYS LISTA 3 en 26 agosto, 2012

 

BPS acordó promover

la desafiliación de las AFAP

Directorio. Gestión involucrará a unos 800.000 trabajadores

 

GONZALO TERRA

El directorio del Banco de Previsión Social acordó enviar al Ministerio de Trabajo una comunicación para que proceda a abrir un período de desafiliación de las AFAP para los trabajadores (800.000) que ingresaron al sistema en forma voluntaria.

El pasado miércoles el Directorio del Banco de Previsión Social debía analizar 39 casos de trabajadores que sin estar obligados se afiliaron a diferentes AFAP y ahora pretenden salir del sistema porque los perjudica. Por decisión dividida (5 a 2) se resolvió que el BPS no tenía competencia para intervenir. La situación motivó un análisis sobre la situación de las AFAP y el colectivo de trabajadores que está adentro del sistema pero que no se verá favorecido a la hora de jubilarse.

Este debate también está planteado en el marco del Diálogo Social, ámbito de discusión al que asisten el Poder Ejecutivo, representantes de las AFAP, de organizaciones sociales y los partidos políticos. Allí se acordó buscar una fórmula que contemple la salida de trabajadores afectados por el sistema. El pasado miércoles, bajo ese marco, los integrantes del directorio del BPS finalmente acordaron por unanimidad enviar una comunicación al ministro de Trabajo, Eduardo Brenta, para que habilite un proceso de desafiliación de las administradoras de fondos previsionales.

Los servicios técnicos se encuentran redactando la comunicación, que el lunes será puesta a consideración de cada uno de los siete miembros del directorio para que sea discutida el miércoles en la sesión semanal. La redacción es compleja porque se busca una fórmula que permita contemplar la posición de todos los integrantes para que sea aprobada por unanimidad.

El representante de los trabajadores en el directorio del BPS, Ariel Ferrari, y el de los pasivos, Sixto Amaro, coincidieron en señalar ante la consulta de El País que el espíritu de la comunicación procurará abarcar a todos aquellos trabajadores que nunca superaron el tope de ingresos de $ 28.067 y se afiliaron al sistema en forma voluntaria. En esa condición se encuentran unos 800.000 de los 1.100.000 trabajadores amparados por el sistema de ahorro previo.

“Enviaremos un texto que propondrá al Ejecutivo que encuentre los caminos para que los trabajadores puedan desafiliarse de las AFAP. En esta etapa estamos hablando de los no obligados. En la próxima sesión será acordado el texto”, dijo Amaro a El País. Por su parte, Ferrari dijo que ese universo de trabajadores necesita “una solución”. “Si en 16 años de vigencia del sistema un trabajador no capitalizó, sus salarios son bajos y no tiene estabilidad laboral, lo más probable es que en su cuenta no tenga mucha plata, por lo tanto lo único que puede darle resultados es el pilar del Banco de Previsión Social. Desde nuestra visión, es ilegal el decreto (N° 399) que impide la desafiliación de aquellos que se afiliaron voluntariamente y nunca ganaron más de $ 28.067”, dijo.

Se estima que una vez que el Ministerio de Trabajo reciba la comunicación puede derivar el tema al ámbito del Diálogo Social para que resuelva o elaborar un anteproyecto de ley que sea enviado al Parlamento para habilitar las desafiliaciones bajo determinadas condiciones, tal como ocurre con el corralito mutual.

Ferrari dijo que la “enorme mayoría” de los afiliados al sistema que no estaban obligados a ingresar fueron “engañados” o “desinformados”. “Hoy sabemos que hay promotores de las AFAP en programas del Mides tratando de afiliar a gente que recién está empezando a trabajar y no llega ni por asomo a los $ 28.067. También han ido a afiliar a alumnos de sexto año de liceo. Además, hay gente que un mes percibió más de ese monto y quedó afiliada en forma automática pese a que luego sus ingresos fueron siempre inferiores”, dijo.

Ferrari dijo que los afiliados voluntarios le costarán millones al BPS. “Al haberse afiliado en forma voluntaria y volcar una parte de su aporte a la AFAP, el sistema estipula que el BPS tiene que bonificarle a ese trabajador un porcentaje de la jubilación. El resultado será que en 2016 el BPS necesitará US$ 400 millones para pagarlas, o no podrá hacerlo”, dijo. “La comunicación que se enviará al Ejecutivo tendrá un contenido político muy fuerte”, afirmó.

En el Diálogo Social, República AFAP planteó que la única forma de habilitar la desafiliación es por ley y solo para los “voluntarios”. Recomendó que la desafiliación fuera dada “por única vez” para evitar “salidas y reingresos” y que se fijara un tope de edad para hacer uso de dicha la opción.

“No es de cualquiera manera”

La representante del sector empresarial en el directorio del Banco de Previsión Social, Elvira Domínguez, dijo a El País que está de acuerdo con habilitar un período de desafiliación pero que cualquier iniciativa debe promover un proceso “ordenado”.

“No vamos a enviar un anteproyecto sino una comunicación al Ministerio de Trabajo. En mi caso particular quiero analizar el texto que luego debemos acordar porque tengo matices. No puede promoverse una salida de afiliados desordenada. No es de cualquiera manera. República AFAP acepta las desafiliaciones, nosotros estamos en una posición menos amplia que esa institución”, dijo.

No obstante, dijo que ya manifestó en el directorio su disposición a aceptar “abrir algunos períodos de salida de cotizantes que cumplan determinados requisitos. Si una persona no volcó nada desde que se registró no tiene sentido que siga en la AFAP. Ese es un caso claro”, indicó.

Dijo que el resto de las situaciones deben ser “muy bien estudiadas” porque “no podemos socavar el sistema y hacerlo vulnerable”.

Señaló que la comunicación será “lo suficientemente amplia como para contemplar la posición empresarial”.

El País Digital
Raúl Ferrando
Consejo Directivo Nacional
Secretariado Ejecutivo
FUECYS PIT-CNT
099 158 381

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